六安市人民政府办公室关于印发六安市食品药品安全工作评议考核办法的通知

各县区人民政府，开发区、示范园区管委，市政府各部门、各直属机构：
    经市政府同意，现将《六安市食品药品安全工作评议考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                           2017年5月19日

 六安市食品药品安全工作评议考核办法

    第一条    为强化对食品药品安全工作的组织领导和监督管理，不断提升食品药品安全保障能力，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《国务院办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知》（国办发〔2016〕65号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省食品药品安全工作评议考核办法的通知》（皖政办〔2017〕11号）等法律法规和有关文件精神，结合我市实际，特制定本办法。
    第二条    考核对象为各县区政府（管委）和市食品药品安全委员会成员单位（名单附后）。
    第三条   考核工作在市政府统一领导下，由市食品药品安全委员会统筹协调，市食品药品安全委员会办公室具体组织实施，市食品药品安全委员会成员单位共同参与。
    市食品药品安全委员会成员单位根据职责分工，对各县区政府（管委）食品药品安全监督管理责任落实情况进行监督检查。
    受市食品药品安全委员会委托，市食品药品安全委员会办公室对市食品药品安全委员会成员单位实施考核。
    第四条    考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则。
    第五条    对各县区政府（管委）的考核主要从食品药品安全工作措施落实情况和食品药品安全状况两个方面，对食品药品安全工作组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。具体考核指标、内容和分值在年度食品药品安全工作考核方案及其细则中体现，并根据年度食品药品安全重点工作进行调整。
    市政府对各县区政府（管委）考核的分值权重，应不低于省政府对各市考核的分值权重。各县区政府（管委）对乡镇政府考核的分值权重，应不低于市政府对各县区政府（管委）考核的分值权重。
    第六条   对市食品药品安全委员会成员单位的考核主要是从履行食品药品安全工作职责情况、年度食品药品安全重点工作落实情况、市食品药品安全委员会有关制度执行情况等进行评议考核。
    第七条    每年1月1日-12月31日为一个考核年度。市食品药品安全委员会办公室在每年10月底前，组织相关部门和单位制定本年度考核方案及其细则，报市食品药品安全委员会审定后印发实施。考核采取评分法，基准分为100分。
    第八条   对各县区政府（管委）的考核采取以下步骤：
    （一）自查评分。各县区政府（管委）按照考核方案及其细则，对本年度食品药品安全工作情况进行全面总结和自评打分，形成自评报告，于次年1月10日前报送市食品药品安全委员会办公室。各县区政府（管委）对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。
    （二）部门评审。市食品药品安全委员会成员单位按照考核方案及其细则，结合日常监督检查情况，对各县区自评报告中相关指标内容进行考核评审，于次年1月底前形成书面意见送市食品药品安全委员会办公室。各部门和单位对相关指标评审结果的公平性、公正性、准确性负责。
    （三）实地检查。次年1月至2月中旬，市食品药品安全委员会办公室根据工作需要，会同市食品药品安全委员会有关成员单位组成考核组，依据考核方案及其细则对各县区政府（管委）当年度食品药品安全工作进展情况进行实地检查，形成报告。实地检查可采取听取汇报、核查资料、公众评议、明察暗访等方式。
    （四）综合评议。市食品药品安全委员会办公室对相关部门和单位的评审意见及实地检查情况等进行汇总，可参考第三方机构作出的有关评价，会同相关部门和单位作出综合评议，形成考核结果报告，于次年3月上旬报市食品药品安全委员会审定。
    （五）考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前3名的为A级，得分排在第4名及以后的为B级。
    有以下情况，可适当上浮A级比例：
    1.我市获得省政府食品药品安全目标考核A级单位，增加市A级单位1名，具体由市食品药品安全委员会办公室根据实际确定；
    2.当年度获得省级以上食品安全示范县或农产品质量安全示范县等称号的县区，可直接确定为A级单位；
    3.市食品药品安全委员会确定的可以上浮A级比例的其他情况。
    有下列四种情形之一的，考核等级为C级：
    1.对发生在本行政区域内的食品药品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成严重不良影响或者重大损失的；
    2.对本行政区域内涉及多环节的区域性食品药品安全问题，未及时组织整治，造成严重不良影响或者重大损失的；
    3.各县区政府（管委）或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品药品安全事故的；
    4.本行政区域内发生特别重大食品药品安全事故，或者连续发生重大食品药品安全事故的。
    第九条    对市食品药品安全委员会成员单位的考核采取以下步骤：
    （一）提交报告。市食品药品安全委员会成员单位于每年12月10日前，按照日常相关工作职责履行情况、年度食品药品安全重点工作分工落实情况等进行自查，形成书面年度工作报告报市食品药品安全委员会办公室。同时，每年选取部分成员单位在市食品药品安全委员会全体会议上进行集中述职。
    （二）听取意见。市食品药品安全委员会办公室于次年1月上旬将各成员单位工作报告印发各县区食品（药品）安全委员会听取意见，各县区食品（药品）安全委员会办公室于次年1月底前将结果报市食品药品安全委员会办公室。
    （三）综合汇总。市食品药品安全委员会办公室按照工作报告（集中述职）、听取意见和市食品药品安全委员会有关制度执行情况分别占60%、20%、20%的权重计分，根据得分按照不超过成员单位总数30%的比例设置优秀名额提出评定建议，于次年3月下旬形成考核结果报告，报市食品药品安全委员会审定。
    第十条    对各县区政府（管委）、市直有关单位的评议考核结果作为对各县区政府（管委）、市直有关单位领导班子和领导干部综合考核评价以及实行奖惩的重要参考。评议考核中发现需要问责的问题线索，移交纪检监察机关处理。
    第十一条   考核结果由市食品药品安全委员会通报各县区政府（管委）和市食品药品安全委员会成员单位。对考核结果为A级的县区政府（管委），考核结果为优秀的市食品药品安全委员会成员单位，由市食品药品安全委员会予以通报表扬。
    对在食品药品安全工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。
    对考核结果为C级的县区政府（管委），市食品药品安全委员会委托市食品药品安全委员会办公室会同相关部门约谈该县区政府（管委）有关负责人，必要时由市政府领导同志约谈该县区政府（管委）主要负责人，被约谈的县区有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。
    各县区政府（管委）应在考核结果通报后1个月内，向市食品药品安全委员会作出书面报告，对通报的问题提出整改措施与时限。
    第十二条    对在食品药品安全工作评议考核工作中弄虚作假的，予以通报批评。情节严重的，依法依纪追究相关人员责任。
    第十三条    各县区政府（管委）可参照本办法，结合实际依法制定本地区食品药品安全工作评议考核办法。
    第十四条    本办法由市食品药品安全委员会办公室负责解释，自印发之日起施行。

附件
    市食品药品安全委员会成员单位名单（28家）

    市委宣传部、市编办、市法院、市检察院、市政府督查室、市发改委、市教育局、市经信委、市民委（宗教局）、市公安局、市监察局、市财政局、市环保局、市住建委、市农委、市林业局、市商务局、市卫计委、市旅游委、市粮食局、市法制办、市工商质监局、市食品药品监管局、市城管局、市供销社、市盐务局、合肥海关驻六安工作组、六安出入境检验检疫局。